Геннадий Минаев,
мэр г. Сумы:«Я работаю над «Декретом о земле»
—Каково управлять городом беспартийному мэру?
—Сложно. У всех есть проблемы, в первую очередь — с горсоветами. Все крупные политические силы желают иметь «своего» мэра, который следовал бы партийным установкам. У «ничейных» же мэров достаточно много времени занимают консультации с партиями и блоками, представленными в горсовете, приведение к общему знаменателю (интересам города) бизнес-желаний политических сил, и, что особенно важно, сохранение противовесов. Успешное решение городских проблем — всегда результат совместной работы совета и городского головы. При этом основную ответственность за все, что происходит в городе, несет мэр.
—Как у вас складываются отношения с крупнейшими фракциями горсовета, к примеру, с фракцией БЮТ, депутаты которой недавно требовали вашей отставки?
—Мы прошли достаточно сложный этап притирок и взаимных проверок на прочность. Сегодня мы, надеюсь, на пути достижения взаимопонимания. Дальше противостояние продолжаться не должно. Моя позиция относительно отставки известна. Хотите отставки? Нет вопросов. Есть два вида отставки: «грубая», когда две трети горсовета голосуют за вотум недоверия мэру, и отставка как результат городского референдума. Отправят двумя третями — судиться не буду, я просто снова пойду на выборы. Отставка через референдум — «железная» отставка. Я готов к такому развитию ситуации и готов к референдуму. Марионеткой я все равно не буду.
—А не было у вас желания вступить в БЮТ и стать мэром с партийной «крышей»?
—Для меня вопрос партийности не стоит. Я его снял с повестки еще в марте 2005 г., когда у меня был пригласительный билет на учредительный съезд НСНУ, но я не поехал. Можно было стать членом «Батьківщини» перед выборами 2006 г., но я этого тоже не сделал. Время от времени я задумываюсь об этом и считаю, что поступил правильно. А уже после моего избрания мэром не было ни предложений, ни тем более моего желания их искать.
— Давайте перейдем от политики к экономике. Расскажите об инвестиционных проектах, которые реализуются в городе.
— Вы по-современному задали вопрос и построили интервью. У нас сейчас действительно политика первична. Что касается инвестпроектов, хотелось бы отметить строительство завода по производству кирпича и облицовочных материалов ООО «Керамея». По большому счету, мы отношения к нему не имеем. Это была инициатива еще прежнего губернатора Сумщины Нины Гаркавой, поддержанная нынешним губернатором Павлом Качуром. Этот проект показателен для Сум, потому что он производственный. Мы его сопровождаем — даем зеленый свет, поддерживая в решении земельных и разрешительных вопросов. Уже реализуется проект компании «Форент», которая на месте бывшей суконной фабрики строит большой торгово-развлекательный центр с небольшим жилым массивом. Фирма серьезная, имеет отношение к группе «Приват». Выполняет все обещания в срок. Уже закончили проектные работы и снос фабрики.
Весной начнется строительство, и. как мне было обещано, к 2 сентября 2009 г. (2 сентября в Сумах празднуется День города. — Ред.) комплекс будет торжественно открыт, а город получит современную набережную реки Псел в этом районе.
Прорабатывается инвестиционное предложение по строительству подземного торгово-развлекательного комплекса (наподобие киевского «Глобуса») на площади Независимости (центральная площадь Сум. — Ред.). Это очень солидный проект. Намечается еще более весомый проект реконструкции Театральной плошали. На ближайшей сессии горсовета будем выделять деньги для экспертизы недостроенного здания аэровокзала. Скорее всего, этот недострой выставим на аукцион вместе с землей уже в феврале-марте 2008 г.
—Строительство подземных комплексов — дань киевской моде?
Это не мода, а необходимость, потому что свободной земли в Сумах нет. За последние полтора года к нам приходили почти все крупные сетевые компании (METRO, «Эпицентр», «Билла», «Караван»), но, к сожалению, сейчас мы не можем предложить им площадки даже через аукцион. Потому что для размещения крупных торговых моллов нужны площадки в 5-7 га, а таких свободных площадей в городе нет.
—В качестве выхода предлагалось присоединить к Сумам земли Сумского района.
—Это как посмотреть — присоединение или просто возврат земель, исторически относившихся к городу. Потому что неизвестно, кто в советские времена прочертил границы города. Эти границы, кстати, не были утверждены ни районным, ни городским, ни областным советами. Харькову повезло, у него есть четкие ориентиры: все, что внутри кольцевой дороги, — это город, все, что за ней, — район. И у Харькова есть куда расти — громадный запас земель. У нас такого запаса нет, поэтому мы и говорим о справедливой черте города. У нас нет цели — захватить земли, у нас стратегия — дать городу возможность развиваться.
—С новыми землями понятно, а как быть с теми, которые уже есть? Насколько полной информацией власти обладают о земельных участках в Сумах?
—На сегодняшний день в Сумах нет такого участка земли, о котором бы мы не знали: где находится, как и кем используется и в каком состоянии документация. Инвентаризация земель как таковых проведена. Проведена инвентаризация и всех договоров. Зависли только договоры аренды и пользования по предприятиям-банкротам, но мы ими занимаемся. Эта работа длилась больше года.; Параллельно велась подготовка переоценки земли. На декабрьскую сессию горсовета будет вынесен соответствующий проект. Уже сегодня можно сказать, что после; принятия этого решения экспертная оценка земли возрастет примерно в 2 раза. Соответственно, увеличатся все платежи по земле — и арендные, и земельный налог, и стартовые ставки аукционов.
—Поэтому горсовет в этом году практически и не продавал землю?
—И поэтому тоже. Горсовет решил пока не продавать земельные участки. Определили, что для наполнения бюджета развития выгоднее продавать помещения, а не землю. Так, в 2007 г. планировалось от приватизации помещений получить 2,5 млн грн. Мы за год выйдем на цифру до 10 млн грн.
А от продажи земли рассчитывали получить 5 млн грн., но в связи с новой концепцией продали только на 290 тыс.грн. Думаю, что с нового года продажа земли возобновится, но уже по новым ценам.
—В Сумах, как и в других городах, есть проблемы с выделением 10 соток под индивидуальную жилищную застройку. Это гарантировано Конституцией, но сам процесс выделения участков весьма непрозрачен. Как будет решаться этот вопрос?
—Я работаю над так называемым «Декретом о земле», который предложу подписать всем руководителям фракций горсовета. В нем по полочкам разложены все вопросы земельной политики. Относительно 10 соток буду предлагать следующее решение: пока город не имеет новых границ — 10 соток выделять вообще не будем. Все остальные массивы, пригодные для нарезки нескольких десятков участков, будем выставлять на аукцион для строительства коттеджных поселков или многоэтажной застройки. Ведь выделять 10 соток под индивидуальное строительство в нынешних границах города практически нет возможности.
Беседовал Владислав Ивченко
кореспондент газети «Данкор»