Стратегия аквариума: финал-апофеоз

Важливе_Побачити_Сериал

Эта история началась давно. Пять лет назад я написал довольно объемное эссе «Стратегия пиарщины или Концепция аквариума». Опуская все этапы и подробности создания, точнее компиляции сумскими чиновниками и их подрядчиками документа «Стратегія розвитку міста Суми 2030» перейдем сразу к завершающему этапу – анализу его главной части.

Пролог.

Кому интересно и кто хочет пройти все стадии сего фееричного процесса, тот в конце публикации найдет несметное количество ссылок, приведенных в обратном хронологическом порядке, на тексты по данной тематике, в основном на мои посты в фейсбуке 😉

Итак! #важливепобачити

Однако сначала небольшое лирическое отступление.

По всему вижу, что сумской народ в некотором смятении относительно стратеги развития и бренда города Сумы. Это происходит от того, что чиновники из Сумского городского совета [ СМР – укр. мов. ] все смешали в одну кучу, образно выражаясь, – и коней, и людей. И Вам, уважаемые сумчане, необходимо четко разделить их для себя, чтобы понимать предметы дискуссии, вышедшие на повестку дня – так сказать, котлеты отдельно, мухи отдельно.

«Стратегия» [ стратегический план экономического развития ] и бренд [ логотип, слоган, бренд-бук, ... ] – в Сумах вещи абсолютно друг из друга не проистекающие и даже никак не пересекающиеся! Хотя второе, по идее, должно вытекать из первого. Но это, если по уму, и при условии, что первое чего-то стоит. А если первое, прошу прощения за точность терминологии, говно, то второе на него никак не взгромоздить. Даже если это второе – чудесная вишенка.

Относительно «стратегии» важная ремарка: уже хорошо, что хотя бы она есть – эта «стратегия». Господа-товарищи-панове депутаты СМР, утверждайте на сессии городского совета и начинайте выполнять. При этом я неспешно, на факультативных правах «сумского опоссума», постараюсь популярно изложить для сумчан некоторые основополагающие моменты «стратегии-2030» с целью показать, к какой славной мечте и каким образом будут вести проводники этот город, во всяком случае, на бумаге.

Важное примечание. При всем при этом я понимаю, что мало кто из сумчан будет читать мой текст, однако лавры той зверюшки, которая легла в основу антибренда города Сумы, не дают мне покоя! 😉

🙂

Глава первая. Как пишут / разрабатывают стратегии?

На самом деле стратегия это просто и выглядит вот так [ упрощенно, опуская многочисленные детали ]:Стратегия_Это_Просто

1) берем одну из методологий подготовки документа стратегии [ наставление по боевой подготовке, если применить военную терминологию ];

2) анализируем положение, в котором находится город / громада – конечно же, по очень многим параметрам [ проводим рекогносцировку на местности ];

3) определяем сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы [ разведка боем 😉 ];

4) перекрестно анализируя «3» выходим на преимущества, вызовы и риски [ штабники обрабатывают добытые сведения, составляют циркуляры ];

5) в свою очередь анализируя «4» определяем наиболее вероятный сценарий развития ситуации, накладывая на него мировые и общегосударственные тенденции [ штаб разрабатывает варианты сражения ];

6) теперь главное: определяем а) видение [ мечту, образ ] – каким мы хотим видеть город через этих 7-10 лет; б) миссию громады [ кто мы и на хрена мы в этом городе коптим воздух, и кем хотим стать, если хотим, конечно ]; *** тут нет военной аналогии.

7) определяем стратегические направления развития [ основные цели, чего мы хотим достичь, как говорят военные: направления главного удара ], как правило, их 3-5 – не меньше, но и не больше;

8) разбиваем эти направления на оперативные цели, а самое главное на инструменты [ программы, мероприятия, проекты, действия ] достижения этих целей – в военной интерпретации: командующий армией со своим штабом расписывают роли дивизий;

9) «рисуем» детальный план-схему реализации стратегии – все полки́ дивизии получают свой план сражения на своем заранее определенном участке линии фронта;

10) утверждаем документ, внедряем проекты / выполняем задачи и контролируем исполнение запланированных процессов [ командование фронтом разворачивает нашу дивизию в боевые порядки, мы сражаемся на поле боя, а штаб фронта по заранее определенной методологии следит за боевыми действиями, корректируя огонь, попутно раздавая ордена и медали, а порой расстреливая предателей и саботажников ].

Это все. В дальнейшем мы будем рассматривать только пункты 6-9.

Глава вторая. Стратегічне бачення і місія громади.

Каким же в 2030 году наш город стратегически увидели авторы документа? Вот каким!Бачення_2030_МісіяЕсли бы меня специально попросили специально «налить воду», да еще бы специально заплатили за этого много денег, то я честно признаюсь – я бы так не смог!

Чтобы провести предметный анализ «бачення-2030» я приведу эту же позицию из стратегии развития города Сумы 2007 года и мы на перекрестных примерах прорисуем очертания «светлого будущего», которое нам предлагают.Бачення_2007Итак:

🔷 «Суми – це європейське місто …». Окей. Никто не спорит. Идем в Европу. Принимается. 12 лет назад были административным центром области и остались оным к 2013 году [ финалу того стратегического плана ]. Надеюсь, Сумы будут таковым и в 2030 году … и европейским, конечно же.

🔷 «… східний форпост України.» Окей. Попадает. Я не думаю, что конфликт с Россией будет урегулирован в ближайшие 10-12 лет. Тем более что данный термин, применительно к городу Сумы, еще в 2015 году ввела в сумской обиход Ирина Дяденко.Суми_ФорпостКак бы там ни было, смысл понятен и образ также. Готовы ли сумчане жить в крепости [ духовной, идеологической, конечно же ] – вопрос другой и ответ на него не так однозначен, как он видится на политической поверхности, ибо некоторая часть населения города перманентно пребывает как раз на заработках в стране агрессора.

Однако, если глубже окунуться в относительно недалекое прошлое, то первым в нашем городе детерминант «Сумы – форпост» я услышал от Андрея Тарнаруцкого, к сожалению ныне покойного, который еще в 2007 году говорил о том, что через 5-7 лет Украина будет воевать с Россией. Обосновывал, почему это произойдет и призывал готовить город к такому развитию ситуации. Я тогда был очень сильно удивлен, теперь же преклоняюсь перед его прозорливостью. К счастью, война не пришла к нам в Сумы непосредственно. Но слушать умных людей и внимать их речам мы обязаны, даже если они из разряда «сумских опоссумов».

🔷 «Промисловий, академічний регіональний центр, який допомагає мешканцям розвиватися, реалізовувати їх творчі здібності та спортивні таланти, здобувати якісну освіту, створює можливості для гідного життя.» Фух. Вот налили, так налили!

➡ Промышленный центр. В 2007 году четко ставили образ 2013-го: машиностроение, приборы [ возрождение «SELMI» ], химпром. И все, что зависело от СМР в процессе выживания этих предприятий, мы делали. Теперь же просто промышленный центр, но если он будет таким и к 2030 году, то все мы будем этому только рады.

➡ Академический региональный центр. В 2007 году мы видели более широко это направление развития города. Впрочем, это было влиянием двух весьма примечательных сумчан – Леонида Мельника и Анатолия Епифанова. Кембридж с Оксфордом, конечно, построить не удалось, но библиотеку Банковской Академии [ ныне конгресс-центр Сумского государственного университета ] будущим поколениям оставили. Вот с экологическим направлением ошиблись, не пошла тема [ в привязке к развитию города ]. Теперь же: академический региональный центр. Который что?

➡ який допомагає мешканцям … – развиваться, реализовывать [ творчество, спорт ], получать образование [ еще та рекурсия! ], создает возможности достойной жизни! Покажите того, кто это написал – я ему 0,7L коньяка выставлю. Спрошу его заодно: вектор тут какой, в какую сторону? И рубанем по 0,35L за все хорошее, против всего плохого в образе города Сумы 2030 года!

🔷 «Місто, яке приваблює туристів, відповідає кращим сучасним тенденціям, сприяє їх створенню та поширенню.» Аналогично. Туристический потенциал города еще никто и никогда так фантастически умело не описывал. Фразеологический оборот «місто … відповідає кращим сучасним тенденціям, сприяє їх створенню та поширенню» отвечает и полностью соответствует большей части гуманитарно-экономических кандидатских и докторских диссертаций, защищаемых после обретения Украиной независимости. Вода, водичка… Сути нет.

🔷 «Це громада з інтенсивним розвитком економіки, дружня до інвесторів, де відкрити та вести бізнес можна легко та ефективно.» Принимается. Кстати, на эффективность ведения бизнеса город / громада никак повлиять не могут. Это зависит только от самого субъекта, ведущего этот бизнес. Но тут хоть есть цели.

Цели были и у нас в 2007 году. Наполовину они были достигнуты, другая половина этих целей к 2013 году была либо утратившей актуальность, либо ошибочной. Мы декларировали в 2007 году, например, «развитую спортивную инфраструктуру» и методично, шаг за шагом, шли по этому пути.

Что декларируется сейчас? Перечитайте еще раз видение / образ города Сумы 2030 года. Уловили его, представили себе? Я – нет.

Названием следующего подраздела так и просится «Миссия невыполнима!» © Еще раз процитирую документ:

МІСІЯ – це опис емоцій та умов, в яких мешканці міста можуть створювати для себе можливості розвитку.

Інтеграція активності мешканців міста Суми, які розвиваються завдяки якісній освіті, креативному підприємництву, ефективному управлінню та створенню сталих, безпечних, комфортних, екологічних умов життя.

Відкритість та активність є джерелами натхнення та мотивацією до містотворення.

Вода, опять вода, и снова вода…

Миссия – это главный смысловой вопрос, первейшая цель существования в данном случае громады, философия процессов и основной движущий инструмент ее развития! А не «описание эмоций и условий» – это детали, в которых те или индивидуумы могут создавать для себя возможности развития. Миссия «для себя» – не миссия! Это потребительская корзина. Духовная, материальная и пищевая. Возможности развития этого набора для того или иного члена громады важны, но не первостепенны.

Адаптировал «под Сумы» картинку из сети, которая с моей точки зрения максимально точно, а главное супер-кратко, описывает терминологию. Миссия_ЗачемВ 2007 году мы долго ломали копья с экспертами, но так и не смогли сформулировать миссию громады. Сложно это! Решили не городить огород по принципу «вокруг, да около», дабы не позориться.

Миссия может быть и жизнеутверждающая, сформулирована в виде слогана, по возможности максимально кратко, но обязательно четко. Вот, например, как девиз ВВС США: «Трудные задачи выполняем немедленно, невозможные – чуть погодя!» ©.

Перечитайте еще раз миссию громады. Уловили ее, поняли о чем идет речь? Я – нет.

Выше уже упоминаемая мной Ирина Дяденко, которая в 2013 году проводила в СМР всю подготовительную работу по разработке / созданию стратегии развития города Сумы, после пафосной презентации стратегии в театре Щепкина написала:

«... я би написала на прапорі свого міста «Суми – місто, що бореться за кожну дитину!» Для мене це стратегія, і тактика, й ідея! І місія мого міста!!!

Перечитайте еще раз! Уловили, поняли? Я – да!

Сформулировано четко, кратно и понято. Кроме того, сейчас не 2007 год, и даже не 2013-ый, когда можно было «растекаться мыслью по древу». Сейчас Украина находиться в сложных экономических, политических и военных условиях. Теперь нельзя и даже преступно «лить воду» – крайне необходимо ясно формулировать задачи и добиваться их быстрейшего выполнения! Но они льют и не видят в этом ничего зазорного… 🙁

Возвращаясь к миссии, сформулированной Ириной Олеговной, развитие это будущее, будущее это дети! Развитие = дети! Украина и в том числе город Сумы в лице нашего поколения Х в жизненных и в государственных управленческих процессах потеряли поколение Y. И вот теперь никак нельзя, чтобы поколения Х и Y потеряли поколение Z! Это смерть и города Сумы, и государства Украина.

Глава третья. Направления главного удара.

После столь «успешного, почти выдающегося» определения стратегического видения города, а также миссии его громады, авторы стратегии перешли к формированию и формулированию главных направлений развития города Сумы.

Кстати, об авторах. На примере слайда о методологии разработки стратегии можно показать три условных ее [ разработки ] этапа, равно как и три набора авторов.

Методология_Трех_Стратегий

🔷 Первый. 2014-2017гг. – «Стратегия 2020». Четыре полных года топтания на месте с абсолютным непониманием того, как стратегии разрабатываются и с чего хотя бы начинать этот процесс.

Яркими вехами пути в те годы были: а) ликвидация функций промоции у агентства промоции; б) конкурс на «прорисовку» нового логотипа города, где победили «тапки», впоследствии по требованию петиции сумчан отменный сессией СМР; в) создание проектного офиса, который наполнили партийцами, в функции которых раньше входило готовить кофе и мыть чашки; … х) ежегодные заявления Александра Лысенко [ и не по одному разу! ] о том, что в текущем на тот момент году будет разработан стратегический план развития города Сумы на период 2020 года. Поэтому авторов как таковых на этом этапе не было.

🔷 Второй. 2018-2019гг. – «Стратегия 2027». Во второй половине 2017 года стало ясно даже в СМР, что разрабатывать стратегию на два-три года – полнейший моветон. Кроме того, какая-то светлая голова подсказала городским чиновникам – раз сами не в состоянии даже начать работу, возьмите на подряд ученых дам и мужей, заплатите им миллион-другой, тем более что в бюджете денег валом и их у вас даже куры не клюют, и они [ не куры, ученые дамы и их мужья – так совпало ] сделают вам стратегию. Так и поступили. Подрядчиком стал СумГУ, вернее, ФЕМ СумГУ.

В данном своем эссе я опущу все перипетии разработки на этом этапе, обильно смазанные плагиатом и удобренные компиляцией текстов из чужих проектов стратегий – все это есть по ссылкам внизу текста – скажу лишь, что шатко-валко, но к весне 2019 года, после многочисленных переработок документов, СМР получила профиль громады, SWOT-анализ и прогнозные сценарии развития, заплатив за это около 800 тыс. грн.

Несмотря на бодрые заявления обеих сторон о продолжении сотрудничества по разработке стратегии, судя по всему, оно закончилось. Хотя не исключаю, что некоторые представители второго набора авторов продолжили свою работу и в третьем призыве.

🔷 Третий. Вторая половина 2019 года – «Стратегия 2030» и «Бренд». Примерно где-то в июле текущего года все кардинально поменялось. То ли поляки из Люблина повлияли, то ли процесс возглавил вменяемый организатор, понимающий как все нужно делать, однако все ускорилось и вышло на результат.

При этом «третья команда» разработчиков стратегии довольно прилично по объему переработала то, что «сочинила» вторая – начиная со SWOT-анализа и дальше. Но подогнать на 100% под результат не удалось, да и трудно это. От того даже невооруженным взглядом видны нестыковки между первой и второй частями стратегии. Говоря простым языком, второе не вытекает из первого. А должно!

Приблизительно в это же время была инициирована и разработка бренда города Сумы. При этом совершенно очевидно, что будущие авторы бренда – РПО «Шоколад» – не получили от разработчиков стратегии ни образа города, ни миссии громады, потому работали по «широкому универсальному фронту», создав бренд, который подойдет любому городу, с заменой букв в имени / названии сего поселения, естественно. Сумской идентичности в этом бренде нет. IMHO-опоссум. Впрочем, может быть это и хорошо, что нет.

И вот «третий призыв» разработчиков стратегии выдал на гора́ главное: стратегическое видение, миссию громады [ о них выше ] и главные направления развития города Сумы на период до 2030 года: А – «доступність»; B – «місто для людей»; C – «конкурентоспроможна економіка»; D – «ефективне управління».

Направления_Главного_Удара

Можно спорить по этому перечню стратегических целей, но есть ли в этом смысл? И на что опираться в споре – на дважды переработанные прогнозы и сценарии развития, не говоря уже о трижды или даже четырежды переработанном SWOT-анализе?

Потому в последующих главах принимаем это как должное и просто «вертикально» разложим по полочкам эти направления – от их самих, через стратегические и оперативные цели до инструментов их достижения, включая некоторые явно выделенные проекты и программы. При этом постараемся реально оценить и критически спрогнозировать, что это в конечном итоге принесет громаде города Сумы и за счет каких сил и средств это будет достигнуто и достигнуто ли вообще?

Ненаписанные главы о главном.

Глава № 4. А – Доступність.
Глава № 5. B – Місто для людей.
Глава № 6. C – Конкурентоспроможна економіка.
Глава № 7. D – Ефективне управління.

Часть № 8. Финал-апофеоз.

Его не будет. Уйдем скромно, без пафоса. Вчера начал писать о выбранных стратегических направлениях, собрал все файлы всех этапов всех версий документов по стратегии в кучу, начал проводить наглядное сравнение, наделал скринов с целью показать, что эти четыре стратегические цели совсем не соответствуют выводам работы СумГУ, даже в ее последней вариации … и задумался – зачем я все это делаю? Плюс ко всему, сегодня совершенно случайно поговорил с одним человеком, который собирается идти кандидатом на мэрские выборы [ прим. – амбиций много, шансов мало ], и окончательно понял – все что я пишу в этом городе никому неинтересно и совершенно не нужно. К моим тезисам все равно никто не прислушается, ни в СМР, ни за ее пределами. Так зачем? Удовлетворить свое непомерное эго перфекциониста, показаться самым умным? Так есть умнее. Ради чего все это писать, разбирать стратегию, анализировать? Написали люди документ «за все хорошее против всего плохого», накуралесили по ходу, воды налили вперемешку с мудрыми словами, денег заработали [ но то дело такое ], так и что тут экстраординарного? Сделали стратегию? Сделали. Подходит всем? Подходит. По крайней мере, дискуссию никто не начинает. По большому счету та стратегия никому и не нужна.  В этом городе есть население, громады нет. Чего гавкать на караван одной собаке? Пусть идет себе с миром… И я пойду, правда, в другую сторону.

С ув., Мин.

***

Вот то несметное количество ссылок, о которых я писал в начале.

🔶 Стратегия–2030 [ презентована 14.12.2019, утверждена СМР 24.12.2019 ]
🔹 13.12.2019 – «Главные пять страниц текста стратегии»
🔹 09.12.2019 – «О возможностях. Как их видят власть и жители»
🔹 05.12.2019 – «Суми: пливемо за течією»
🔹 03.12.2019 – «Титаник» уходит в плавание…»

🔶 Бренд [ презентован 14.12.2019, утвержден СМР 24.12.2019 ]
🔹 16.12.2019 – «Бренд: идея, слоган, логотип. Итого»
🔹 14.12.2019 – «Бренд: первые впечатления»
🔹 05.12.2019 – «Суми: пливемо за течією»
🔹 03.12.2019 – «Лого и слоган. Дружественный троллинг»
🔹 03.12.2019 – «Ждем бренд. Рассуждаем»
🔹 03.12.2019 – «Сумы: лого, бренд, бук и всего этого коммуникация»
🔹 01.12.2019 – «Логотип. Дружественный троллинг»
🔹 14.09.2019 – «Стратегия & бренд. Сценарии развития. Троллинг»
🔹 12.09.2019 – «Лого, бренд, бук. Сумы в шоколаде»

🔶 Стратегия–2027 [ заброшена на половине пути ]
🔹 09.11.2019 – «Ждать уже недолго, скоро будет йолка! ©»
🔹 09.11.2019 – «Еще один год шатаний»
🔹 29.08.2019 – «Стратегии нет, но уже формирует ее проекты… 😉»
🔹 12.08.2019 – «Восемь миллионов гривен на поделки и забавы»
🔹 08.08.2019 – «Шел шестой год разработки!»
🔹 09.05.2019 – «Вновь плагиат. Теперь у чиновников СМР»
🔹 13.04.2019 – «Отчет Лысенко в филармонии. Комедия о стратегии»
🔹 11.03.2019 – «Ответ Чемберлену, или еще раз носом в плагиат!»
🔹 06.03.2019 – «Четвертая версия документов СумГУ!»
🔹 04.03.2019 – «Не позорьтесь, верните деньги!»
🔹 02.03.2019 – «Плагиат СумГУ. Серия вторая. Морально-этическая»
🔹 02.03.2019 – «Репутационные риски СумГУ»
🔹 25.02.2019 – «Закусить удила. Предисловие»
🔹 24.02.2019 – «Работник СумГУ меня расстроил…»
🔹 22.02.2019 – «Вторая замена отчетных файлов на сайте СМР»
🔹 20.02.2019 – «Плагиат СумГУ. Первый основной файл»
🔹 20.02.2019 – «Кто не спрятался, я не виноват!»
🔹 15.02.2019 – «Ответы СМР на мой запрос»
🔹 10.02.2019 – «Запрос в СМР по актам и отчетным файлам»
🔹 09.02.2019 – «Замена отчетных файлов на сайте СМР»
🔹 07.02.2019 – «Плагиат СумГУ!!!»
🔹 02.02.2019 – «Профессор Ильяшенко. Незыблемое мнение!»
🔹 17.01.2019 – «Догавкался. Первая версия документов»
🔹 15.01.2019 – «Ждем публичный отчет СумГУ»
🔹 10.01.2019 – «Где читать стратегию?»
🔹 31.12.2018 – «Имитация и профанация»
🔹 23.12.2018 – «Катим бочку!»
🔹 09.11.2018 – «Шо ж его так шатает?»
🔹 17.05.2018 – «800 тыс. грн. – на ветер!»
🔹 23.12.2017 – «План взлета»

🔶 Стратегия–2020 [ не «рождена» ]
🔹 22.11.2017 – «А воз и ныне там! ©»
🔹 22.06.2017 – «Дайте ему точку опоры! ©»
🔹 03.07.2017 – «3 года и 3 месяца. Самоидентификация»
🔹 22.12.2016 – «Очередная стратегическая лапша!»
🔹 22.06.2016 – «А вдоль дороги мертвые с косами стоят и тишина! ©»
🔹 24.11.2015 – «Шо, опять? Уже ж было!»
🔹 10.04.2015 – «Сумчани у Нідерландах планували майбутнє світу! 😉»
🔹 01.02.2015 – «Стратегия пиарщины или Концепция аквариума»
🔹 27.01.2015 – «Сайт СМР: Як розвиватимуться Суми до 2020 року?»
🔹 08.12.2014 – «Траурная процессия…»

***

Напишіть відгук

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *